父母未履行抚养义务的，可以起诉，但不受法律制裁，但对未成年或者不能独立生活的子女，有权要求父母支付抚养费，拒绝支付的，可以申请强制执行。

肯定是可以起诉的。如果是父或者母有一方不尽抚养义务，尽抚养义务的一方可以以未成年人为原告，自己为法定代理人向法院对对方提起诉讼。
如果父母双方都不尽抚养义务，则由未成年人所在地的基层组织村委会或居委会从未成年人近亲属里指定监护人，然后监护人以法定代理人的身份提起诉讼。或者由民政或妇联等部分提公益诉讼。