请问，，属于国有工程，，小包的发不了工资了，，公司是否承担农民工工资？

这个是无权力要求公司支付工人工资的。即使你不支付工人工资，工人找到公司，公司也只是在与你结算的范围内支付给工人。就你所提亏了，属于你与公司之间的工程结算，自负盈亏，不能转嫁到公司方面。

可不可以找公司发工人工资，取决于你的包工形式：
1.如果你只是半包，可以找公司发点工人工资；
2.如果你是全包，你得自己自负盈亏。