基本农田一般不允许养殖，需经有关部门批准。拟占用的耕地属于非基本农田的，可以在符合《畜牧法》规定条件的情况下建设农场。养殖用地审批流程如下:先由畜牧主管部门办理项目备案手续，再到国土资源部门办理土地备案手续，经批准备案。

     根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条：农民集体所有的土地，由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。可知，在集体土地上是可以进行畜牧业养殖的，但是集体土地又分为基本农田和非基本农田。

    如果拟占用的耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。根据《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定可知，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。