可以向当地劳动行政部门举报或者申请劳动仲裁或者起诉，要求返还执业证书。
根据《劳动合同法》规定，用人单位不得扣留劳动者的居民身份证等证件，也不得要求劳动者以其他名义提供担保或者向劳动者收取财物。

可以申请劳动仲裁，在劳动合同履行地的劳动仲裁委员会提出申请。申请人需提供：申请书、身份证明、劳动关系证明（如劳动合同、解除或终止劳动合同证明、工资支付证明、社会保险支付证明、工作证、准入证明等材料及相应复印件）和被申请人的身份证明。