未签订租赁合同的定金一般不能退还，但因不可抗力等原因未签订合同的；或因出租人原因不能签订合同的，可以退还定金，因出租人原因不能签订的，应当双倍退还定金。

首先，承租人可以与出租人协商退还定金。在协商一致的前提下，可以退还所有的定金或部分定金。如果出租人不同意退款，即使起诉，定金也无法退还。因为定金具有担保性质。